Отдел по контролю за соблюдением экономических, социальных и культурных прав
Сотрудники отдела по контролю за соблюдением экономических, социальных и культурных прав:
Ф.И.О. | Должность | Контакты |
Ахметов Мирдин Алыкулович | Заведующий отделом | 66 31 34 |
Положение об отделе по контролю за соблюдением экономических, социальных и культурных прав Аппарата Омбудсмена (Акыйкатчы) Кыргызской Республики
Настоящее Положение определяет правовые и организационные основы деятельности отдела по контролю за соблюдением экономических, социальных и культурных прав Аппарата Омбудсмена (Акыйкатчы) Кыргызской Республики (далее - отдел), его взаимоотношения со структурными подразделениями Аппарата Омбудсмена (Акыйкатчы) Кыргызской Республики (далее – Аппарат), государственными органами, органами местного самоуправления, международными и иными организациями.
1. Общие положения
1. Отдел является самостоятельным структурным подразделением Аппарата, обеспечивающим деятельность Омбудсмена (Акыйкатчы) Кыргызской Республики (далее Омбудсмена (Акыйкатчы)) по контролю за соблюдением экономических, социальных и культурных прав.
2. В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, Трудовым Кодексом КР, Законом КР «О государственной гражданской службе и муниципальной службе», Законом КР «Об Омбудсмене (Акыйкатчы) Кыргызской Республики», Кодексом этики государственных и муниципальных служащих Кыргызской Республики и иными нормативными правовыми актами, Положением Аппарата Акыйкатчы (Омбудсмена) КР, приказами и поручениями Акыйкатчы (Омбудсмена) и настоящим Положением.
3. Кураторство отделом осуществляет один из заместителей Акыйкатчы (Омбудсмена).
2. Цели отдела и задачи отдела:
Целью деятельности отдела является:
- контроль за соблюдением социальных, экономических и культурных прав граждан и провозглашенных Конституцией и законами Кыргызской Республики, международными договорами и соглашениями, ратифицированными Кыргызской Республикой;
- соблюдение и уважение социальных, экономических и культурных прав органами государственной власти, органами местного самоуправления и их должностными лицами, а также организациями и учреждениями;
- предупреждение нарушений социальных, экономических и культурных прав человека и гражданина или содействие их восстановлению;
- содействие приведению законодательства Кыргызской Республики о социальных, экономических и культурных прав человека и гражданина в соответствии с Конституцией, международными стандартами в этой области;
- улучшение и дальнейшее развитие международного сотрудничества контроля за соблюдением социальных, экономических и культурных прав человека и гражданина;
- предупреждение любых форм дискриминации по реализации человеком своих социальных, экономических и культурных прав;
4. Основными задачами отдела являются:
- мониторинг, анализ и контроль за соблюдением социальных, экономических и культурных прав государственными органами, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности;
- обеспечение гарантий государственной защиты социально уязвимых слоев населения;
- обеспечение восстановления нарушенных социальных, экономических и культурных прав и законных интересов граждан;
- защита прав на социальное обеспечение и социальную защиту;
- защита права на достаточный жизненный уровень;
- защита трудовых прав граждан, посредством обеспечения гарантий государственной защиты от трудовой эксплуатации и обеспечения безопасных условий труда и соблюдение трудового законодательства;
- защита культурных прав, включая авторское право;
- подготовка и написание соответствующего раздела ежегодного доклада Акыйкатчы (Омбудсмена) в Жогорку Кенеш, в сфере соблюдения социальных, экономических и культурных прав и свобод.
- в случае необходимости по актуальным социально-экономическим вопросам подготовка специальных докладов Акыйкатчы (Омбудсмена) КР.
3. Функции Отдела
5. В целях реализации возложенных задач, отдел выполняет следующие функции:
- проводит проверочные (инспекционные) мероприятия государственных органов, органов местного самоуправления, иных учреждений по вопросам соблюдения социально-экономических и культурных прав;
- рассматривает обращения граждан Кыргызской Республики, находящихся на территории Кыргызской Республики на решения, действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности;
- проводит прием граждан, оказывает им правовую помощь по вопросам своего ведения;
- готовит материалы, отчеты по результатам мониторинга и проведенных самостоятельных и совместных расследований, проверок (инспекций);
- предоставляет материалы для включения в ежегодный доклад Акыйкатчы (Омбудсмена);
- по мере необходимости готовит проекты специальных докладов Акыйкатчы (Омбудсмена) по отдельным вопросам соблюдения социально-экономических и культурных прав, свобод и охраняемых законом интересов;
- готовит проекты обращений и предложений по вопросам компетенции отдела;
- по мере необходимости готовит и проводит семинары, круглые столы, тренинги и иные мероприятия, в части касающейся деятельности отдела;
- проводит мероприятия по правовой информированности населения в вопросах социально-экономических и культурных прав;
- оказывает консультативно-правовую помощь;
- готовит отчеты о проделанной работе в установленной периодичности;
4. Структура и руководство отдела
6. В соответствии с утвержденной (Омбудсменом) Акыйкатчы структурой в состав отдела входят:
- заведующий отделом – 1 штатная единица;
- эксперт – 1 штатная единица
- инспектор – 1 штатная единица.
- ведущий специалист – 1 штатная единица.
- специалист – 1 штатная единица.
По решению Акыйкатчы (Омбудсмена) в отделе могут быть предусмотрены и другие должности.
7. Работники отдела являются государственными служащими назначаемые и освобождаемые от должности Акыйкатчы (Омбудсменом), в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке. Квалификационные требования к служащим утверждаются Акыйкатчы (Омбудсменом). Права и обязанности работников отдела регламентируются их должностными инструкциями, утверждаемыми Акыйкатчы (Омбудсменом) КР.
8. Распределение функциональных обязанностей между работниками отдела осуществляет заведующий отделом. Заведующий отделом представляет отдел в отношениях руководством и другими структурными поздравлениями Аппарата, государственными органами, органами местного самоуправления и иными организациями, а также гражданами.
9. В отсутствии заведующего отделом, его функции исполняет эксперт отдела.
10. При выполнении возложенных задач и функций отдел взаимодействует с сотрудниками уполномоченных представительств Акыйкатчы (Омбудсмена) по областям, в обязанности которых входит защита прав граждан по социальным экономическим и культурным вопросам.
5. Права Отдела
11. Отдел для решения стоящих перед ним задач и возложенных функций правомочен:
- присутствовать на совещаниях по вопросам отдела, а также, по вопросам в подготовке которых они принимали участие;
- вносить предложения Акыйкатчы (Омбудсмену) по совершенствованию деятельности отдела и совершенствованию законодательства в части рассматриваемых вопросов;
- участвовать в рабочих группах, круглых столах, научных конференциях, касающихся защиты социально-экономических и культурных прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан;
- устанавливать взаимодействие с органами государственной власти, международными, некоммерческими организациями и средствами массовой информации по вопросам своего ведения;
- в полном объеме осуществлять иные полномочия, предусмотренные должностными инструкциями, а также поручениями руководства.
- в случае поступления в отдел на исполнение документов, не связанных с его деятельностью, заведующий отделом вправе возвратить документы руководству с предложением направить их по принадлежности.