Акыйкатчы призывает к системным мерам по обеспечению безопасности учащихся
Акыйкатчы (Омбудсмен) КР Джамиля Джаманбаева призывает государственные органы усилить меры по обеспечению безопасности учащихся образовательных учреждений.
Она подчеркивает, что случаи школьного рэкета требуют четкого межведомственного взаимодействия, системной профилактики и незамедлительной реакции, как со стороны школы, так и правоохранительных органов.
В Институт Акыйкатчы обратилась жительница города Ош, 38-летняя О.А., с просьбой защитить интересы её сына – ученика 7-го класса школы им. М. Ломоносова О.Б., 2012 года рождения. С её слов, с сентября 2024 года сын подвергался школьному рэкету со стороны восьмиклассников А.Б. и Т.Х. Подростки запугивали ребенка ножом и кастетом, вымогали деньги в подвале школы, угрожали. Мальчик находился в подавленном состоянии, потерял интерес к учебе и спорту, перестал посещать футбольные тренировки.
"Моего сына могли вызвать из класса даже во время урока, заставляли покупать еду. Лишь после установки на телефон приложения «Родительский контроль» я смогла прочитать переписку с А.Б. и Т.Х. и поняла, что ребенка запугивают и вымогают у него деньги. Он переводил средства на электронный кошелёк под инициалами «Э.Ы.», а также передавал наличными", — рассказала О.А.
Женщина также отметила, что обращения к администрации школы не дали результата — безопасность сына обеспечена не была.
Заявление в милиции приняли, однако, по словам матери, никаких реальных действий со стороны сотрудников ИДН предпринято не было.
Акыйкатчы Джамиля Джаманбаева направила официальные запросы в Министерство просвещения и МВД с просьбой провести проверку по изложенным фактам и дать оценку бездействию директора школы и сотрудника ИДН.
Министерство ответило, что директору школы объявлен выговор.
МВД сообщило, что ОВД Сулайман-Тоо Ошского ГУВД провел проверку, в ходе которой факты школьного рэкета подтвердились.
Несовершеннолетние признались в вымогательстве. Однако уголовное дело возбуждено не было — согласно п.2 ч.1 ст.27 УПК КР, в связи с возрастом.
Подростки поставлены на учет в ИДН. В отношении их родителей составлены административные протоколы по ч.1 ст.102 Кодекса КР «О проступках» — наложены штрафы в размере 1000 сомов.
Мать пострадавшего ребенка О.А. подала заявление в городской суд, с просьбой пересмотреть решение об отказе в возбуждении уголовного дела.
Следственный судья, частично удовлетворил заявление О.А., признав постановление следователя М.А. ОВД Сулайман-Тоо Ошского ГУВД об отказе в возбуждении уголовного дела по школьному рэкету— необоснованным и обязал его устранить выявленные нарушения.
Но позже родители детей заключили мирное соглашение и отозвали свое заявление.
Согласно докладу Института Акыйкатчы за 2024 год, зафиксировано 54 обращения, связанных с нарушением прав детей, в том числе по фактам насилия и буллинга.
Институт отмечает, что для решения проблемы школьного рэкета и насилия в учебных заведениях необходим комплексный и системный подход.
С началом учебного года Институт Омбудсмена рекомендует:
- Создание анонимной обратной связи, например, через Telegram-боты, для сообщений о случаях буллинга и насилия;
- Обеспечение всех школ квалифицированными психологами;
- Возобновление программы «Школа без насилия», запущенной в 2015 году Институтом Акыйкатчы совместно с ЮНИСЕФ. Программа доказала свою эффективность, но требует масштабного внедрения;
- Привлечение к ответственности администраций школ и сотрудников милиции за бездействие при обращениях родителей и детей;
- Проведение регулярных тренингов и лекций для учащихся, педагогов и родителей по теме прав ребенка, насилия и буллинга;
- Укрепление межведомственного взаимодействия — Министерство образования, МВД, органы местного самоуправления и общественные организации должны работать совместно, чтобы обеспечить безопасность детей в школах;
- Усиление административной ответственности родителей несовершеннолетних или лиц, их заменяющих, за неисполнение обязанностей по воспитанию и обучению несовершеннолетних лиц.