Институт Акыйкатчы проверил доступность сайтов госорганов для лиц с инвалидностью

21/09/2026 - 11:45

Акыйкатчы (Омбудсмен) КР Джамиля Джаманбаева призывает государственные органы обеспечить равный доступ лиц с инвалидностью к цифровым ресурсам и государственным онлайн-сервисам.

 

Институт Акыйкатчы провел мониторинг 18 официальных интернет-ресурсов государственных органов, чтобы оценить, насколько они удобны для использования людьми с различными видами инвалидности.

 

Проверка показала, что ни один из исследованных сайтов не соответствует всем требованиям инклюзивности. 

 

Выявленные недостатки могут затруднять самостоятельное получение информации и использование онлайн-сервисов людьми с инвалидностью.

 

Джамиля Джаманбаева напоминает, что Конституция страны запрещает дискриминацию по признаку инвалидности и гарантирует защиту прав и свобод каждого человека.

 

Цифровой кодекс предусматривает доступность цифровых сервисов для лиц с инвалидностью, а Закон «О правах и гарантиях лиц с инвалидностью» устанавливает требования к доступности государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в цифровом формате.

 

Акыйкатчы подчеркивает, что доступность должна быть обязательным требованием к государственным цифровым ресурсам.

 

Мониторинг проведен в июне-июле 2026 года совместно с общественным фондом «Плюс» при поддержке ПРООН в Кыргызстане.

 

Цель исследования — оценить, насколько люди с различными видами инвалидности могут самостоятельно пользоваться сайтами государственных органов, находить необходимую информацию, заполнять электронные формы и получать цифровые услуги без посторонней помощи. 

 

В ходе мониторинга проверялись навигация с клавиатуры и с помощью программы экранного чтения JAWS, работа электронных форм, кнопок, ссылок и меню, наличие текстовых описаний изображений и понятность заголовков. 

 

Сайты оценивались с учетом международных рекомендаций WCAG по обеспечению доступности веб-контента для людей с инвалидностью. Критерии веб-доступности WCAG включены в национальный стандарт КР КМС ГОСТ Р 52872:2021.

 

По итогам мониторинга для каждого интернет-ресурса был определен показатель доступности — доля выполненных требований от общего количества применимых критериев.

 

Наиболее высокий показатель продемонстрировал сайт «Гарантированная государством юридическая помощь» — 68,4%. Далее следуют «Централизованный банк данных правовой информации» — 52,9% и сайт мэрии Оша — 47,4%. 

Наиболее низкие показатели зафиксированы у Министерства чрезвычайных ситуаций и мэрии Бишкека – 15%.

 

1. Министерство чрезвычайных ситуаций: mchs.gov.kg – 15%.

2. Мэрия Бишкека: bishkek.gov.kg – 15,8%.

3. Централизованный портал информации и государственных услуг: egov.kg – 18,8%.

4. ОАО «Национальная электрическая сеть Кыргызстана»: nesk.kg – 20%.

5. Информационная система «Мектеп»: 1mektep.edu.gov.kg – 21,1%.

6. Министерство здравоохранения: egov.kg/ministry/health – 22,2%.

7. Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства: egov.kg/ministry/construction – 22,2%.

8. Генеральная прокуратура: prokuror.kg – 26,3%.

9. Государственная налоговая служба: sti.gov.kg – 26,3%.

10. Министерство науки, высшего образования и инноваций: egov.kg/ministry/science – 26,7%.

11. Информационная система «Балалык»: balalyk.edu.gov.kg – 31,6%.

12. ОАО «Государственная ипотечная компания»: gik.kg – 31,6%.

13. Министерство юстиции: egov.kg/ministry/justice – 33,3%.

14. Министерство просвещения: edu.gov.kg – 33,3%.

15. Социальный фонд: sf.gov.kg – 45%.

16. Мэрия Оша: oshcity.gov.kg – 47,4%.

17. «Централизованный банк данных правовой информации»: cbd.minjust.gov.kg – 52,9%.

18. «Гарантированная государством юридическая помощь»: ukuk-jardam.gov.kg – 68,4%.

 

По итогам мониторинга Джамиля Джаманбаева направила письмо председателю Кабинета Министров с рекомендациями.