Акыйкатчы обеспокоена нарушением права детей на образование в медресе

Акыйкатчы (Омбудсмен) КР Джамиля Джаманбаева обеспокоена нарушением прав обучающихся в религиозных учебных заведениях.

Институт Акыйкатчы в 2025 году провел исследование в 21-м медресе в семи областях Кыргызстана, где преподают ислам, и выявил ряд серьезных нарушений.

Были изучены условия проживания воспитанников, процесс обучения и деятельность учреждений.

По итогам мониторинга установлено, что в большинстве медресе отсутствуют уставные и регистрационные документы, учебные программы не соответствуют государственным образовательным стандартам, не соблюдаются требования к медицинскому обслуживанию, нарушены санитарно-гигиенические нормы и правила пожарной безопасности как в учебных корпусах, так и в общежитиях. 

Большинство медресе осуществляют свою деятельность не по юридическому адресу. 

С учащимися не заключаются договоры, также отсутствует прозрачность оплаты за обучение.

Во многих медресе преподаются только религиозные дисциплины. Программа обучения состоит исключительно из религиозных предметов, а светское образование по государственным стандартам дети получают в онлайн-формате.

Медресе «Мухаммед Амиин» нарушило требования законодательства, приняв на обучение несовершеннолетнего. Согласно закону КР «О свободе вероисповедания и религиозных организациях», в высшие и средние религиозные учебные заведения граждане принимаются только после получения обязательного образования в соответствии с Конституцией. 

В медресе «Заман Шамы» села Джал во время мониторинга было установлено, что учащиеся временно по очереди готовили себе еду из-за отсутствия повара. Кроме того, склад для хранения продуктов не соответствует санитарным требованиям.

По результатам анонимного анкетирования среди учеников медресе большинство из них сообщили, что не получают знания по светской программе образования.  

Кроме того, они не знают о мерах по предотвращению насилия и порядке обращения в соответствующие государственные органы.

Большинство участников анкетирования отметили отсутствие лекарств в медресе и необходимость обеспечения учебного заведения медиками. 

На основании выявленных нарушений Акыйкатчы Джамиля Джаманбаева направила ряд предложений Национальному агентству по делам религий и межэтническим отношениям при Президенте КР, Духовному управлению мусульман Кыргызстана, Генеральной прокуратуре и Министерству здравоохранения.

Акыйкатчы  порекомендовала создать единую электронную базу данных медресе и обучающихся в них, привести учебные программы в соответствие с государственными образовательными стандартами, обеспечить несовершеннолетним доступ к светскому и профессиональному образованию, а также осуществлять постоянный мониторинг за деятельностью медресе.

В своем ответе Национальное агентство по делам религий сообщило, что ведется работа по устранению выявленных недостатков, а Духовному управлению мусульман Кыргызстана вынесено письменное предупреждение.

По информации Генеральной прокуратуры, на основании рекомендаций Акыйкатчы было принято 28 актов прокурорского реагирования, в результате чего девять должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.

Джамиля Джаманбаева отмечает важность строгого соблюдения требований законодательства в сфере защиты прав детей.