Международная миссия подготовила отчет по оценке потенциала Института Акыйкатчы
Международная миссия подготовила отчет по оценке потенциала Института Акыйкатчы (Омбудсмена) КР.
В отчете обозначены сильные и слабые стороны института, а также даны рекомендации по усилению работы Акыйкатчы.
По мнению, международной миссии руководство института является ключевым фактором эффективной работы института, демонстрируя приверженность служению народу Кыргызстана, в том числе через развитие институционального потенциала.
«Руководство действует открыто, прозрачно и целенаправленно. Наиболее значимой чертой является проявление принципа коллегиальности, как внутри команды, так и во взаимодействии с внешними партнерами», - говорится в отчете.
Международная миссия высоко оценила уровень квалификации и профессионализма сотрудников аппарата, в котором соблюден гендерный баланс.
«С момента назначения Омбудсменом - Джамили Акматбековны Джаманбаевой и ее двух заместителей, работа института стабилизировалась после сложного периода. Был назначен высококвалифицированный руководитель аппарата, установлены высокие стандарты профессионального поведения и служебной этики. Разработан и опубликован Стратегический план на 2023–2028 годы», - отмечает международная миссия.
Ключевыми достижениями в области прав человека указаны:
• - увеличение числа рекомендаций Института Акыйкатчы, принятых Кабмином;
• - внесение предложений по проекту Закона «О СМИ», оказавших влияние на его доработку;
• содействие в решении вопросов трудовых мигрантов за рубежом;
• - обеспечение доступа адвокатов к задержанным в выходные дни;
• внедрение новой системы управления с обращениями граждан и другие.
Сильной стороной института также обозначены наличие семи региональных представительств, в тоже время отмечено, что они недостаточно обеспечены ресурсами, у них нет транспорта и необходимых средств для проведения мониторинговых выездов.
Миссия отмечает, что институт располагает относительно небольшим бюджетом, из которого около 80% приходится на фиксированные расходы, главным образом заработную плату. Это существенно ограничивает возможности перераспределения ресурсов между различными программами и инициативами. Предлагается обеспечить институт финансовой самостоятельностью, необходимой для эффективного распределения и анализа использования бюджетных средств.
Международная миссия отмечает, что конституционный закон «Об Акыйкатчы КР» содержит положения, ограничивающие независимость института.
В связи с этим Акыйкатчы рекомендовано довести до сведения Президента, Жогорку Кенеша значимость обеспечения независимости института и необходимости приведения законодательства, регулирующего его деятельность, в полное соответствие с Парижскими принципами ООН.
«Подчеркнуть негативные последствия права Жогорку Кенеша на досрочное освобождение Акыйкатчы, которое подрывает стабильность, эффективность, авторитет и международный статус института», - говорится в отчете.
Также рекомендовано повысить квалификацию сотрудников в области правозащитного подхода, международных стандартов прав человека и Парижских принципов.
Напомним, в июне этого года Азиатско-Тихоокеанский Форум совместно с Программой Развития ООН и Управлением Верховного Комиссара ООН по правам человека провел оценку потенциала Института Акыйкатчы.
Миссия в течение двух недель провела беседу, опрос сотрудников и партнеров института.
Представители международных организаций также ознакомились с работой уполномоченных представительств института в регионах, в частности в городах Ош и Нарын.
Оценка потенциала направлена на усиление полномочий института, которая станет основой для получения статуса «А».
Вы можете ознакомиться с полной версией отчета об оценке потенциала на нашем сайте