Отдел по защите прав детей, женщин и семьи

Сотрудники отдела по защите прав детей, женщин и семьи:

Ф.И.О. Должность Контакты
Абылгазиева Умида Ракымовна  заведующая отделом  0312 66 31 43
Касымбекова Улара Жумашбаевна эксперт                           0312 66 32 99
Бекитаев Айбек Бактыбекович  и.о. инспектор 0312 66 32 99
Айдаралиева Гульзада Авасхановна главный специалист         0312 66 32 99
Белекова Чынара Белековна специалист 66 32 99

ПОЛОЖЕНИЕ

об отделе по защите прав детей, женщин и семьи аппарата Акыйкатчы (Омбудсмена) Кыргызской Республики:

Настоящее положение определяет правовые и организационные основы деятельности отдела по защите прав детей, женщин и семьи аппарата Акыйкатчы (Омбудсмена) Кыргызской Республики (далее Отдел), его взаимоотношения со структурными подразделениями Аппарата Акыйкатчы (Омбудсмена) Кыргызской Республики (далее Аппарат), государственными органами, органами местного самоуправления, международными и иными организациями.

1. Общие положения

Отдел является самостоятельным структурным подразделением Аппарата, обеспечивающим деятельность Акыйкатчы (Омбудсмена) Кыргызской Республики (далее  — Акыйкатчы (Омбудсмен)) по контролю за соблюдением прав и свобод детей, женщин и семьи.

В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, Законом «Об Омбудсмене (Акыйкатчы) Кыргызской Республики», иными нормативными правовыми актами, регламентом деятельности Акыйкатчы (Омбудсмена), Положением об Аппарате Акыйкатчы (Омбудсмена), приказами и поручениями Акыйкатчы (Омбудсмена) и настоящим Положением.

Кураторство Отдела осуществляет один из заместителей Акыйкатчы (Омбудсмена).

2. Задачи отдела

Основными задачами Отдела являются:

- мониторинг, анализ и контроль за соблюдением прав и свобод детей, женщин и семьи государственными органами, органами местного самоуправления, учреждениями и организациями независимо от форм собственности;

- соблюдение гарантий по реализации прав и свобод детей, женщин и семьи;

- обеспечение восстановления нарушенных прав и свобод детей и женщин, содействие укреплению института семьи;

- содействие в оказании помощи детям, находящимся в трудной жизненной ситуации и их родителям, урегулирование взаимоотношений в конфликтных ситуациях;

- содействие взаимодействию семьи, учителей и детей по вопросам защиты прав детей;

- контроль за соблюдением прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- контроль за соблюдением трудовых прав детей и женщин;

- контроль и соблюдение прав детей и женщин от торговли, а также ранних и принудительных браков;

- контроль за соблюдением репродуктивных прав женщин;

- содействие в своевременном получении алиментов;

- контроль за соблюдением прав детей на доступ к бесплатному образованию и медицинским услугам;

- контроль и соблюдение прав детей в системе ювенальной юстиции;

- защита прав детей и женщин от насилия;

- подготовка и написание раздела в сфере соблюдения прав и свобод детей, женщин и семьи для ежегодного доклада и специальных докладов Акыйкатчы (Омбудсмена) в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики.

3. Структура и руководство отдела

В соответствии с утверждённой Акыйкатчы (Омбудсменом) структурой в состав отдела входят:

  • заведующий отделом  1 единица;
  • эксперт   1 единица;
  • главный специалист   1 единица;
  • инспектор   1 единица;
  • специалист   1 единица.

По решению Акыйкатчы (Омбудсмена) в Отделе могут быть предусмотрены и другие должности.

Работники Отдела являются государственными гражданскими служащими назначаемыми и освобождаемыми от должности Акыйкатчы (Омбудсменом) в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке. Их образование, стаж и профессиональная квалификация должны соответствовать установленным квалификационным требованиям. Права и обязанности работников Отдела регламентируются их должностными инструкциями. Должностными инструкциями, утверждаемыми Акыйкатчы (Омбудсменом), к работникам Отдела могут устанавливаться дополнительные квалификационные требования.

Распределение функциональных обязанностей между работниками Отдела осуществляет заведующий отделом. Заведующий отделом представляет Отдел в отношениях с руководством и другими структурными подразделениями Аппарата, государственными органами, органами местного самоуправления и иными организациями, а также гражданами.

В отсутствие заведующего отделом его полномочия выполняет один из сотрудников Отдела, назначаемый соответствующим приказом Акыйкатчы (Омбудсмена) Кыргызской Республики.

При выполнении возложенных задач и функций Отдел взаимодействует с сотрудниками уполномоченных Акыйкатчы (Омбудсмена) по областям.

4. Функции отдела

В целях реализации возложенных задач, Отдел выполняет следующие функции:

- проводит проверочные (инспекционные) мероприятия государственных органов, органов местного самоуправления и иных учреждений (независимо от форм собственности) по вопросам соблюдения прав детей, женщин и семьи;

- рассматривает обращения граждан Кыргызской Республики, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Кыргызской Республики, на решения, действия/бездействие органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных учреждений, независимо от форм собственности, должностных лиц этих органов, государственных служащих, сотрудников по фактам нарушения прав и свобод детей, женщин и семьи;

- проводит прием граждан, оказывает им правовую помощь в вопросах своей компетенции;

- проводит анализ поступающих обращений граждан в вопросах своей компетенции;

- готовит заключение по итогам рассмотрения обращений и заявлений о наличии или отсутствии нарушения прав человека;

- проводит обобщение сведений и готовит аналитические материалы по результатам мониторинга судебных процессов и проведенных самостоятельных и совместных расследований, проверок (инспекций);

- готовит соответствующий раздел ежегодного доклада Акыйкатчы (Омбудсмена); 

- готовит проекты специальных докладов Акыйкатчы (Омбудсмена) по отдельным вопросам соблюдения прав и свобод детей, женщин и семьи;

- готовит проекты обращений и предложений по вопросам компетенции отдела;

- готовит и проводит семинары, круглые столы, тренинги и иные мероприятия, в части касающейся деятельности отдела;

- проводит мероприятия по правовой информированности населения в вопросах прав и свобод детей, женщин и семьи;

- оказывает консультативно-правовую помощь детям, женщинам и семьям;

- готовит отчеты о проделанной работе в установленной периодичности.

1. Права Отдела

Отдел для решения стоящих перед ним задач и возложенных функций правомочен:

  • от имени Акыйкатчы (Омбудсмена) совершать действия, предусмотренные ст. 8 Закона «Об Омбудсмене (Акыйкатчы) Кыргызской Республики» в рамках предоставленных полномочий;
  • присутствовать на совещаниях по вопросам, в подготовке которых они принимали участие;
  • вносить предложения Акыйкатчы (Омбудсмену) по совершенствованию деятельности отдела и совершенствованию законодательства в части рассматриваемых вопросов;
  • участвовать в рабочих группах, круглых столах, научных конференциях, касающихся защиты прав и свобод детей, женщин и семьи;
  • устанавливать взаимодействие с органами государственной власти, международными, неправительственными организациями и средствами массовой информации по вопросам своего ведения;
  • осуществлять иные полномочия, предусмотренные должностными инструкциями, а также поручениями руководства.
  • давать разъяснения и рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

В случае поступления в Отдел на исполнение документов, несвязанных с его деятельностью, заведующий отделом вправе возвратить документ руководству с предложением направить их по принадлежности.

5. Взаимоотношения с другими структурными подразделениями

Отдел выполняет свои функции в тесном контакте со всеми структурными подразделениями Аппарата, а по вопросам защиты прав детей, женщин и семьи, а также по другим вопросам.

Взаимодействие со структурными подразделениями Аппарата не должно выходить за пределы компетенции Отдела, а также приводить к выполнению функций Отдела другими подразделениями.

6. Ответственность

Всю полноту ответственности за качественное и своевременное выполнение возложенных настоящим положением на Отдел задач и функций несёт заведующий отделом.

Степень ответственности других работников Отдела устанавливается их должностными инструкциями.

7. Иные положения

Для оказания консультативной, научно-аналитической и иной помощи при отделе могут создаваться общественные и экспертные органы по вопросам прав и законных интересов ребенка, по защите прав женщин и семьи, утверждаемые Акыйкатчы (Омбудсменом) КР.