Логотип Института Омбудсмена (Акыйкатчы) Кыргызской Республики

Кыргыз Республикасынын Акыйкатчысы (Омбудсмени)
Кыргыз Республикасында адамдын жана жарандын укуктарын жана эркиндиктерин соктоого парламенттик контроль Акыйкатчы (Омбудсмен) тарабынан жүзөгө ашырылат
 
 

Институт Акыйкатчы (Омбудсмена) Кыргызской Республики считает недопустимым нарушение статуса гражданина любого человека находящегося на территории Кыргызской Республики. Гражданин Кыргызской Республики     Б. Темиров никаким образом и не под каким основанием не мог быть насильно, против его воли выдворен за пределы государства. Генеральная прокуратура в срочном порядке должна принять меры по обеспечению неуклонного и единообразного применения гарантий Конституции Кыргызской Республики для всех граждан без исключения, так как завтра по прихоти любого представителя правоохранительных органов под угрозой окажутся права полумиллиона граждан Кыргызстана, имеющих одновременно гражданство Российской Федерации (данные Минсоцразвития, источник: https://rg.ru/2022/10/05/kazhdyj-vtoroj-poluchil-pasport-rf.html). 

1. Институт Омбудсмена с самого начала уголовного преследования  журналиста Б. Темирова отмечает, что уголовные дела в отношении него необоснованны, противоречат принципам уголовного судопроизводства, предусмотренных как национальным законодательством, так и Всеобщей декларацией прав человека, Международным пактом о гражданских и политических правах (МПГПП), по следующим основаниям.

Органы следствия нарушили требования пункта 12 части 1 статьи 27 Уголовно-процессуального кодекса, в соответствии с которым уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное дело подлежит прекращению за истечением срока давности уголовного преследования по ч. 2. ст. 379 Уголовного кодекса, поскольку предполагаемое преступление Б. Темирова в виде “подделки документов” было совершено в 2008 году, а срок давности по нему истек еще в 2013 году.

Во всех уголовных делах в отношении Б. Темирова было допущено много процессуальных нарушений и недостатков, о которых Институт Омбудсмена заявлял неоднократно. Если по некоторым делам правоохранители вышли за пределы установленных законодательством служебных полномочий, то по другим не в полной мере соблюли принципы уголовного преследования. Институт Омбудсмена ранее уже отмечал, что суды не могут восполнить следственные ошибки, процессуальные нарушения и недостатки следствия во время судебного разбирательства.

Как результат таких намерений - всё здравомыслящее общество страны стало свидетелем нарушения прав гражданина Кыргызской Республики из-за приговора суда случившегося 23-ноября. 

2. Приговор Бишкекского городского суда от 23 ноября 2022 года согласно которому, Болот Темиров был незамедлительно выдворен за пределы страны, вынесен в нарушение гарантий статуса гражданина, предусмотренных статьей  51 Конституции Кыргызской Республики, статьей 15 Всеобщей декларации прав человека, требований уголовного-процессуального кодекса.

В отношении Б. Темирова была применена мера, как будто он не является гражданином Кыргызской Республики, хотя согласно статье 11 Закона «О гражданстве Кыргызской Республики» он приобрел гражданство по рождению, ведь факт его рождения в г. Ош в 1979 году никем не оспорен. 

Выдача Б. Темирову общегражданского паспорта Кыргызской Республики в 2008 году является лишь формальным подтверждением того факта, что он является гражданином Кыргызской Республики. Следует особо обратить внимание, что аннулирование (постановлением следователя) по каким-то причинам национального паспорта, выданного на имя Болота Темирова никак не может считаться лишением его гражданства Кыргызской Республики.

Согласно части 2 статьи 51 Конституции Кыргызской Республики ни один гражданин не может быть лишен своего гражданства. Нормы Конституции и международного законодательства предусматривают гарантии запрета лишения гражданства против воли самого гражданина.

Бишкекский городской суд назначая в отношении Б. Темирова дополнительное наказание в виде выдворения нарушил требования статьи 349 УПК КР в соответствии с которым суд постановляет обвинительный приговор без назначения наказания в случае, если к моменту его вынесения истек срок давности привлечения лица к уголовной ответственности за данное преступление.

Если даже следовать логике судей Бишкекского городского суда и проигнорировать факт наличия гражданства Кыргызской Республики у                 Б. Темирова, увидев лишь гражданство Российской Федерации, то судьи нарушили требование статьи 70 Уголовного кодекса, согласно которой выдворение за пределы Кыргызской Республики в отношении иностранного гражданина применяется, то только после отбытия наказания. Что касается      Б. Темирова, то он не только не отбывал наказание, а оно ему вообще не назначалось.

Пленум Верховного суда Кыргызской Республики, в своем постановлении «О судебной практике по назначению наказания» от 26.02.2021 напрямую рекомендует судам в случае необходимости, после отбытия наказания назначать меру государственного принуждения как «выдворение за пределы страны», при этом учитывать характер совершенного преступления и нанесенный вред, а также личность осужденного, общественную опасность совершенного преступления и наступившие последствия в каждом случае индивидуально. Как видим из приговора Бишкекского городского суда от 23.09.2022г., требуемое обоснование выдворения либо оценку общественной опасности нахождения личности Б. Темирова на территории Кыргызстана суд не указал.

3. Сотрудники правоохранительных органов превысили свои полномочия, злоупотребляя своим положением самовольно толкуя приговор суда, сразу же после его оглашения применив грубую физическую силу в принудительном и спешном порядке схватили Б. Темирова и силой выдворили за пределы страны.

При незамедлительном выдворении Б. Темирова сразу же после оглашения приговора суда сотрудники правоохранительных органов превысили полномочия, так как в приговоре суда не предусмотрено «незамедлительное» выдворение, либо «выдворение за пределы страны из зала суда».

Кроме этого, необходимо учитывать, что законодательство Кыргызской Республики не предусматривает порядок принудительного выдворения за пределы страны гражданина Кыргызской Республики, либо гражданина КР одновременно имеющего гражданство другого государства.

 

Даже если сотрудники правоохранительных органов следуя логике судей Бишкекского городского суда проигнорировали факт наличия гражданства Кыргызской Республики у Б. Темирова, признавая за ним лишь гражданство Российской Федерации, то своими действиями они нарушили требования законодательства о предварительном уведомлении перед выдворением иностранного гражданина и выдворили Б. Темирова без действительных документов на право пересечения государственной границы.

Пункт 11 Инструкции по выдворению иностранных граждан и лиц без гражданства после отбытия наказания за совершение преступления или проступка за пределы Кыргызской Республики, утвержденной постановлением Правительства КР от 26 марта 2020 года, предусматривает обязательное предварительное уведомление о выдворении иностранного гражданина или лица без гражданства, за три дня до выдворения.

В нарушении вышеуказанной Инструкции при выдворении Б. Темирова сотрудники правоохранительных органов не обеспечили выдворяемого соответствующими действительными документами, удостоверяющие личность, а также предоставляющие право пересечения государственной границы.

Таким образом, сотрудники правоохранительных органов нарушив права Б. Темирова, лишили его возможности собрать необходимые для пребывания в другой стране документы, банковские карточки, денежные средства, вещи и иные средства первой необходимости, что привело к ограничению его возможности свободно передвигаться, быть в безопасности, и не быть задержанным на территории другой страны. 

В связи с вопиющими нарушениями гарантированного Конституцией статуса гражданина Кыргызской Республики Б. Темирова, Институт Омбудсмена официально обратился к Генеральному прокурору КР с актом реагирования о привлечении к ответственности сотрудников правоохранительных органов нарушивших права человека. 

Также, Акыйкатчы А. Абдрахматова обратилась к Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации с просьбой оказать содействие в реализации прав Темирова Болота Маматкасымовича на своевременное документирование, правовую и иную помощь, необходимую для жизни в период нахождения на территории Российской Федерации.  

 

Омбудсмен Кыргызской Республики А. Абдрахматова выступила на VI Международной научно-практической конференции, посвященная защите прав молодежи, которая прошла 16 ноября в г. Москва, Российской Федерации.  На конференции приняли участие представители 27 государств: Азербайджан, Армения, Абхазия, Бангладеш, Босния и Герцеговина, Венесуэла, Доминиканская Республика, Индонезия, Иордания, Иран, Казахстан, Катар, Кыргызстан, Королевство Таиланд, Мексика, Монголия, Никарагуа, Пакистан, Перу, Приднестровье, Россия, Сербия, Таджикистан, Туркменистан, Турция, Узбекистан, Южная Осетия. 
Выступление Акыйкатчы А. Абдрахматовой.

Akyikatchy A. Abdrakhmatova: “The young generation requires us to change the formats of work, in connection with which the Ombudsman Institutions must be sensitive to the demands of society. We must strengthen the main goal - to prevent the violation of human rights and freedoms, to work ahead of the curve”
 
Ombudsman of the Kyrgyz Republic A. Abdrakhmatova spoke at the VI International Scientific and Practical Conference dedicated to the protection of the youth rights, which was held on November 16 in Moscow, the Russian Federation. The conference was attended by representatives of 27 states: Azerbaijan, Armenia, Abkhazia, Bangladesh, Bosnia and Herzegovina, Venezuela, Dominican Republic, Indonesia, Jordan, Iran, Kazakhstan, Qatar, Kyrgyzstan, the Kingdom of Thailand, Mexico, Mongolia, Nicaragua, Pakistan, Peru, Transnistria, Russia, Serbia, Tajikistan, Turkmenistan, Turkey, Uzbekistan, South Ossetia.
Speech by Akyikatchy A. Abdrakhmatova.

https://youtu.be/oD6_7jgdRcY 

 

Женщины, вынужденно переселенные из Баткенской области в г. Ош, готовы вернуться домой, единственная просьба защитить от нападений и провокаций со стороны военных Таджикистана.

Кенен маалымат...

Институт Омбудсмена с сожалением отмечает наметившуюся негативную тенденцию судебной практики по рассмотрению дел в отношении представителей средств массовой информации, журналистов, блогеров и активистов. Практически во всех уголовных делах в отношении указанных лиц имеются процессуальные нарушения и недостатки следствия, что: - ставит под сомнение всесторонность, полноту и объективность проведенного следствия, - ограничило подозреваемых и обвиняемых лиц, в доказывании своей невиновности; - привело к несоблюдению конституционных прав и свобод человека и гражданина.

Кенен маалымат...

 

📢📢МЕЖДУНАРОДНЫЙ КОНКУРС ВИДЕОРОЛИКОВ

"ПРАВА ЧЕЛОВЕКА НАШИМИ ГЛАЗАМИ" 2021 📢📢

Кенен маалымат...

Акыйкатчы (Омбудсмен) КР Токон Мамытов направил  обращения на имя Торага Жогорку Кенеша КР Т.Мамытова и на имя Председателя Кабинета Министров КР У.Марипова с просьбой ускорить процесс присоединения Кыргызской Республики к Европейской Конвенции о передаче осужденных лиц от 1983 года и Дополнительного протокола к Конвенции о передаче осужденных лиц от 18 декабря 1997 года.

Кенен маалымат...

Заместитель Омбудсмена Кыргызской Республики Гульнара Жамгырчиева приняла участие в пятом заседании Евразийского Альянса омбудсменов (ЕАО), в ходе которого рассматривались лучшие практики по актуальным проблемам защиты прав людей с инвалидностью на Евразийском пространстве.

Кенен маалымат...

На днях в Ютубе появилось видео-заявление экс-руководителя миграционных программ и члена Правления международной негосударственной некоммерческой организации (МННО) «TONG JAHONI» Валентины Чупик, в котором она обвинила Пограничную службу ГКНБ Кыргызской Республики в том, что сотрудники Погранслужбы Кыргызстана в аэропортах Бишкека и Оша безосновательно задерживают граждан Таджикистана, и применяют к ним «неадекватные меры».

Кенен маалымат...

К Омбудсмену Кыргызской Республики обратилась С.Аванова – адвокат Ажимудинова К.Т. – по поводу грубейших нарушений законности и конституционных прав ее подзащитного, обвиняемого в совершении экономического преступления, которого, со слов Ажимудинова К.Т., он не совершал. На протяжении почти двух лет он незаконно содержится в СИЗО-1 г. Бишкек.

Кенен маалымат...

Сегодня, 20 апреля, руководство и сотрудники аппарата Омбудсмена КР, представители государственных органов республики, а также международных и неправительственных правозащитных организаций, и юридических клиник приняли участие в работе круглого стола на тему «Институт Акыйкатчы (Омбудсмена) Кыргызской Республики и новые подходы в обеспечении защиты прав человека в период пандемии».

Кенен маалымат...

Уважаемые журналисты, сотрудники СМИ, полиграфии, издательств и книжной торговли Кыргызстана!

Сегодня, 6 ноября, в преддверии Дня информации и печати Кыргызской Республики, руководство и сотрудники института Акыйкатчы (Омбудсмена) КР поздравляют всех вас – работников средств массовой информации, радио и телевидения, полиграфии, издательств и книжной торговли, а также представителей WEB-журналистики – с вашим профессиональным праздником!

Кенен маалымат...

На имя Акыйкатчы обратился гражданин Д.Д. 1947 г.р., который просил оказать содействие в восстановлении его нарушенных прав, вызванных утерей материалов уголовного дела. Из предоставленных материалов следует, что 20 марта 2004 года он был привлечен в качестве обвиняемого в совершении уголовных преступлений, предусмотренных ст.ст. 221, 169, 350, 171 УК Кыргызской Республики (в редакии 1997 года). 18 сентября 2009 года постановлением Октябрьского районного суда города Бишкек уголовное дело №652/09 по обвинению Д.Д. было прекращено в связи с истечением срока давности. Судебными актами Бишкекского городского суда от 10.11.2009 года и Верховного суда КР от 17.02.2010 года вышеуказанное постановление Октябрьского районного суда г.Бишкек было оставлено в силе.

Кенен маалымат...

Как ранее уже сообщалось, согласно п. 2. ст. 6 Закона КР «Об Омбудсмене (Акыйкатчы) Кыргызской Республики», введение чрезвычайного или военного положения на всей территории Кыргызстана не прекращает, не ограничивает и не приостанавливает деятельности Омбудсмена (Акыйкатчы). В период действия чрезвычайного положения институт Акыйкатчы продолжает свою деятельность в особом режиме.

Кенен маалымат...

Кыргыз Республикасынын Омбудсмени (Акыйкатчысы) жөнүндө КР Мыйзамынын 6-беренесинин 2-бөлүгүнө ылайык, “Кыргыз Республикасынын бүткүл аймагына өзгөчө же согуштук абалдын киргизилиши Омбудсмендин (Акыйкатчынын) ишин токтоттурбайт, чектебейт жана токтото албайт”.

Кенен маалымат...

6 сентября 2019 года, сразу же после публикации в СМИ сообщения о том, что из Кыргызского национального военного лицея им. Героя СССР Д. Асанова сбежало 56 воспитанников в возрасте 16-17 лет, сотрудник Отдела по защите гражданско-политических, прав граждан, лиц без гражданства, мигрантов и военнослужащих аппарата Омбудсмена КР выехал в данное учебное заведение для выяснения на месте обстоятельств и причин инцидента.

Кенен маалымат...

На имя Акыйкатчы (Омбудсмена) Кыргызской Республики обратилась  гражданка Бельгии Антонина Городушкина с просьбой оказать содействие в защите конституционных прав, жизни и безопасности её дочери А К., отбывающей в настоящее время наказание в ИК-2 (с. Степное) ГСИН при ПКР.

Кенен маалымат...

Сотрудники представительства Акыйкатчы (Омбудсмена) Кыргызской Республики осуществили мониторинг за ходом зачисления на бюджетные места в Нарынском государственном университете.  Мониторинг осуществлен в 3 тура: 9-13 июля, 15-20 июля и 22-27 июля 2019 года.

Кенен маалымат...

Аппарат Акыйкатчы (Омбудсмена) КР, в рамках месячника по правам человека, объявленного Токоном Мамытовым к 70-летию Всеобщей декларации прав человека (ВДПЧ), провел среди учащихся 3 и 4 курсов КГУ им И. Арабаева театрализованный конкурс «Я имею право!».

Кенен маалымат...