Акыйкатчы (Омбудсмен) КР Атыр Абдрахматова призвала госорганы обратить внимание на состояние здоровья Клары Сооронкуловой и принять необходимые меры.

Сотрудники Института Акыйкатчы (Омбудсмена) Кыргызской Республики посетили следственно-арестованную экс-судью Конституционной палаты Клару Сооронкулову, содержащуюся в СИЗО-1 г.Бишкек (учреждение № 21 Службы исполнения наказаний при министерстве юстиции).

Клара Сооронкулова, заключённая под стражу по так называемому Кемпир-Абадскому делу, высказала жалобу сотрудникам Института Акыйкатчы на условия содержания.

После перенесенной медицинской операции ей сложно находиться под стражей, так как сейчас она с трудом пользуется даже санузелом, поэтому нуждается в реабилитационном периоде.

Клара Сооронкулова выразила возмущение, что ее продолжают держать в СИЗО-1 несмотря на пережитую операцию.

По итогам посещения Омбудсмен КР Атыр Абдрахматова призвала соответствующие государственные органы обратить внимание на состояние здоровья Клары Сооронкуловой и принять необходимые меры.

Акыйкатчы (Омбудсмен) КР Атыр Абдрахматова приняла участие на праздновании Нооруза в Баткене.

В Баткене на центральной площади в честь празднования Нооруза установлены юрты, в которых накрыты столы с угощением — национальными блюдами.

Акыйкатчы вместе с полпредом президента в Баткенской области Абдикаримом Алимбаевым приняли участие на церемонии угощения сумолоком.

Акыйкатчы поздравила жителей и гостей с праздником Нооруз.

Она подчеркнула, что приход Нооруза по-особенному ощущается в Баткене.

«Именно с Баткена начинается наша Родина, и весна здесь наступает раньше, чем в других регионах. Сейчас Баткен особенно красив, так как окутан белыми цветками баткенского урюка. Пусть Нооруз принесёт нам мир, стабильность и добро», —сказала она.

Акыйкатчы также призвала госорганы к соблюдению прав человека в регионе.

Гости и жители Баткена были рады к приезду акыйкатчы. Многие из них успели пообщаться с ней, чтобы поделиться не только праздничным настроением, но и насущными проблемами.

Праздник в Баткене сопровождается культурной программой и концертом.

Атыр Абдрахматова находится с 14 марта с рабочей поездкой в Баткенской области, где проводит прием граждан в каждом районе.

Сегодня, 18 марта, сотрудники и руководство Института Акыйкатчы (Омбудсмена) КР приняли участие в субботнике. 

В Бишкеке сотрудники центрального аппарата омбудсмена очистили от мусора прилегающую территорию и провели генеральную уборку в служебных помещениях и кабинетах.

Сотрудники представительств акыйкатчы в регионах очистили выделенные местными органами власти участки.

Акыйкатчы Атыр Абдрахматова приняла участие в субботнике вместе сотрудниками представительства Института омбудсмена в Баткенской области, где ими был очищен от мусора 1 км участка  вдоль трассы Баткен — Ош вблизи села Чек.

При уборке сотрудники в арыке, в камышах, нашли государственный номер автомашины.

Представитель акыйкатчы в Баткенской области Абдалим Мамаев намерен отправить запрос в ГУОБДД по госномеру, который обнаружили сотрудники.

Сотрудники Института Омбудсмена (Акыйкатчы) КР провели мониторинг мирного собрания граждан под лозунгом «За справедливость и свободу», который состоялся 17 марта в столичном парке им. М.Горького.

В нем приняли участие около 200 родственников и сторонников 27 следственно-арестованных по «Кемпир-Абадскому делу». Также были замечены экс-председатель государственной службы финансовой полиции, лидер Партии зелёных Кыргызстана Эркин Булекбаев, экс-омбудсмен Турсунбек Акун, бывший член Временного правительства Исмаил Исаков и др.

Демонстранты держали в руках плакаты следующего содержания: «Кубанычбек Кадыровдго боштондук», «Свободу политзаключенным», «Бекназаровго боштондук», «Эки дос эсине кел!», «Бизге адилеттуу сот керек», «Мы за свободу слова и убеждений», «Биз ачык сотту талап кылабыз», «Кемпир-Абадчыларга боштондук», «Саясий туткундарга боштондук. Клара Сооронкулова», «Свобода – наивысшая ценность» и многие другие.

Участники прочитали куран в память жертв Аксыйских событий 2002 года, очередная годовщина которых отмечалась сегодня. Далее они выступили с речами и выдвинули требование по освобождению из-под стражи задержанных, содержащихся в СИЗО уже 5 месяцев.

Также участники приняли резолюцию, в которой выдвинули следующие требования к властям:

― провести судебную реформу и обеспечить полную независимость судов от властей, потому как в настоящее время никто не верит в справедливость судебной системы;

― прекратить давление на все независимые СМИ, в том числе «Азаттык», «Кактус» и «Политклиника»;

― восстановить гражданство журналиста Болота Темирова, незаконно выдворенного из страны, и вернуть в его на родину;

― освободить незаконно задержанных за защиту Кемпир-Абадского водохранилища;

― прекратить давление на малый и средний бизнес, оказываемый со стороны кабинета министров под видом пополнения госказны, в то время как в стране увеличивается бедность и безработица. Вместо этого кабмин обязан начать реальную борьбу с коррупцией и контрабандой, а также заняться созданием рабочих мест.

В случае невыполнения заявленных требований участники будут вынуждены продолжить проведение бессрочных мирных митингов.

Касиет Мамырбай, дочь задержанной Риты Карасартовой, заявила, что родственникам не предоставляют свиданий с задержанными, не позволяют телефонных переговоров с ними. Можно сделать вывод, что власти путем устрашения идут к авторитаризму. Цель сегодняшнего митинга — выступление против устрашения людей и притеснения свободы слова (в качестве примера — кейсы по «Азаттык» и «Политклинике»).

Представители государственных и правоохранительных органов никаких препятствий в проведении мирного собрания не оказывали.

Институт Акыйкатчы ведёт мониторинг данного дела с самого начала — с момента задержания активистов и правозащитников. Также мониторит судебные заседания по избранию меры пресечения следственно-арестованных. Только акыйкатчы и сотрудники Института омбудсмена посещают их в СИЗО-1, чтобы ознакомится с условиями содержания. Акыйкатчы Атыр Абдрахматова трижды обращалась к спикеру Жогорку Кенеша с призывом на заседании рассмотреть вопрос о соблюдении прав задержанных по «Кемпир-Абадскому делу».

Также Акыйкатчы Атыр Абдрахматова ранее обращалась к президенту, генеральному прокурору относительно принятия мер по нарушениям прав человека при задержании и избрании меры пресечения.

Сегодня, 15 марта, в городе Раззакове в здании Лейлекской районной государственной администрации Баткенской области акыйкатчы (омбудсмен) Кыргызской Республики Атыр Абдрахматова провела личный приём граждан.

На встречу с акыйкатчы пришли местные жители, пострадавшие во время военной агрессии Таджикистана, а также этнические кыргызы, вынужденные бежать из Таджикистана.

Жители Лейлекского района, пострадавшие во время военной агрессии, обратились к акыйкатчы с просьбой защитить их права.

В частности, пострадавшие отметили, что не владеют полной информацией относительно помощи от государства, на которую они могут рассчитывать. Ими получена от государства лишь единовременная выплата в размере 200 тыс. сомов.

Возмещения ущерба со стороны государства ещё не было, так как Государственная комиссия по восстановлению и развитию административно-территориальных единиц, поврежденных и разрушенных в результате вооруженного конфликта в Баткенской и Ошской областях не закончила работу. Пострадавшие остаются в неведении, когда и сколько им могут выплатить со стороны государства для возмещения ущерба и будет ли высчитана из суммы ущерба выплаченная ранее помощь.

«Мы не знаем, сколько нам выплатят и когда, у нас нет информации. Местные органы власти ссылаются, что заключение комиссии по возмещению ущерба передали в кабинет министров. Но неизвестно кто сколько получит. Шесть месяцев прошло, получили лишь помощь в размере 200 тысяч. Но семьям, у которых разрушены дома, этих денег хватило лишь на покупку одежды и проживание», — поделились пострадавшие жители приграничных районов.

Жительница села Арка рассказала, что из-за военного конфликта дети не ходили в школу четыре месяца, так как были вынуждены бежать.

«Волнует судьба выпускников, в этом году они не могли посещать школу, а им нужно сдавать ОРТ для поступления вузы», — отметили посетители в ходе личного приема.

Акыйкатчы отметила, что обратится в Министерство образования и науки с просьбой создать особые условия для выпускников из приграничных районов Баткенской области.

Атыр Абдрахманова разъяснила, что единовременная помощь — это отдельная мера, которая не входит в сумму по выплате ущерба.

Также она потребовала от представителей районной госадминистрации на месте выдать пострадавшим необходимые документы для получения выплат по ущербу.

«Местные органы власти должны каждому из вас выдать акты комиссий по возмещению ущерба. По вашему обращению мы подготовим запросы согласно нашему мандату», — сказала омбудсмен.

Заместитель акима Лейлекского района Маскатай Каримбердиева незамедлительно вызвала представителей местных госорганов, которые представили ответы на вопросы пострадавших.

Житель села Маскат пожаловался, что не может посеять пшеницу, так как ночью жители соседней страны разрушили септик, который он установил.

Глава следственного отдела ОВД Лейлекского района ответил, что данный вопрос решается на уровне Государственной пограничной службы КР.

Также акыйкатчы встретилась с кайрылманами — этническими кыргызами, которые были вынуждены уехать из Таджикистана.

Главная проблема кайрылманов — невозможность получения пенсий их пожилыми родственниками, так как таджикская сторона не предоставляет необходимые сведения. Также они пожаловались на нерешенный вопрос с жильем.

«Я готов жизнь отдать за Кыргызстан. После того, как бежал из Таджикистана, здесь, в Кыргызстане, устроился на работу. Но мои пожилые родители не получают пенсию», — сказал один из кайрылманов.

Представитель районного управления Социального фонда ответил, что из 57 обратившихся кайрылманов, 40 человек уже получают пенсии из бюджета Кыргызстана.

«По 40 людям таджикская сторона предоставила сведения, что они получали в их стране пенсии. Информацию относительно 17-ти человек не можем получить, поэтому не можем и оформить им пенсии. По одному из дел было отправлено пять запросов», — пояснил он.

Акыйкатчы Атыр Абдрахматова отметила, что по данному вопросу обратится к омбудсмену Таджикистана.

Акыйкатчы  (Омбудсмен) Кыргызской Республики Атыр Абдрахматова  приняла участие в круглом столе по презентации мониторинга соблюдения прав девочек от гендерного насилия, школьников по защите от преступлений, правонарушений и насилия в городе Нарыне Нарынской области.

В своей приветственной речи Атыр Абдрахматова отметила, что ее цель как омбудсмена – усиление взаимодействия между различными органами и организациями для профилактики и предотвращения правонарушений. Также она потребовала от органов прокуратуры отреагировать на факты, приведенные в материалах мониторинга.  

Мониторинг провели Института омбудсмена КР (акыйкатчы) совместно с общественным фондом «Лига защитников прав ребенка» при технической поддержке Программного офиса Управления ООН по наркотикам и преступности в Кыргызской Республике.

Интервью и групповые фокус-дискуссии были проведены среди 700 учащихся 7–11 классов, школ Нарына. Их целью было выявление актуальной ситуации со школьным рэкетом и иными проявлениями насилия в отношении детей и молодежи в городе Нарыне Кыргызской Республики.

41,46% респондентов ответили, что им нужна помощь для защиты от насилия. При этом значительно отличаются ответы детей разных возрастов. Ученики 7 классов охотнее прямо сообщают, что им нужна помощь.

В то время как уже к 8 классу дети, очевидно, попадают под влияние криминальной субкультуры (перенимают ее ценности и правила), пропагандирующей ответ насилием на насилие, а не сообщение о фактах правонарушения, преступления, сохраняя тайны внутри сообщества (подростков, молодых людей, имеющих на них влияние). Появляется формулировка ответа «я могу постоять за себя, но она (помощь) бы не помешала». Однозначного ответа, что помощь в защите от насилия ему/ей не нужна, не дал ни один респондент из учащихся 8 классов.

"Как показало исследование, школьный рэкет носит характер массового явления в Нарыне. При этом 17,6% респондентов сталкиваются с ним ежедневно. Совершают школьный рэкет в основном старшеклассники (48,32%) и взрослые (22,41%). При этом взрослые (родители, специалисты, работающие с детьми) пользуются минимальным доверием школьников, столкнувшихся с рэкетом, основная часть детей обращается за помощью к другу (58,15%)", - сказала глава организации «Лига защитников прав ребенка» Назгуль Турдубекова.

В рамках отчета представлены выводы и рекомендации.

Омбудсмен (Акыйкатчы) Кыргызской Республики Атыр Абдрахматова призывает руководство Службы исполнения наказаний при Министерстве юстиции улучшить условия содержания следственно-арестованной по так называемому «Кемпирабадскому делу» Асии Сасыкбаевой.

Сотрудник Аппарата Омбудсмена (Акыйкатчы) Кыргызской Республики посетили Асию Сасыкбаеву, содержащуюся в учреждении № 21 СИН МЮ.

В ходе беседы у нее жалоб на персонал учреждения не имелось, в части условий содержания высказана жалоба на сырость в камере, состояние здоровья удовлетворительное, все медикаменты предоставляют вовремя, психологическое состояние хорошее, в остальной части жалоб нет.

Асия Сасыкбаева выразила благодарность Омбудсмену (Акыйкатчы) КР за проявленную заботу и внимание.

Фото: kaktus.media

Акыйкатчы (Омбудсмен) КР Атыр Абдрахматова призвала государственные органы к содействию по вопросам социализации детей и женщин (граждан КР), которых ранее вернули из зон боевых действий в Ираке и Сирии.

Ранее Институт акыйкатчы при поддержке UNICEF Kyrgyzstan провел мониторинг по соблюдению прав детей-возвращенцев из зон конфликта в Ираке и Сирии.

В частности, при проведении мониторинга было акцентировано внимание на доступ к образованию, социальному и медицинскому обеспечению, а также социализации в обществе.

Как известно, после репатриации из зон боевых действий детям и женщинам необходима поддержка для социальной адаптации в мирном обществе.

Институт акыйкатчы предоставил площадку для представителей государственных органов для обсуждения механизмов взаимодействия по оказанию необходимой поддержки гражданам КР, возвращенным из Ирака и Сирии.

Атыр Абдрахматова отметила важность соблюдения прав детей и женщин на свободу, образование и медицину.

Акыйкатчы (Омбудсмен) КР Атыр Абдрахматова потребовала от органов прокуратуры реагировать  и принять меры на нарушения прав детей в детских учреждениях интернатного типа.

Органам прокуратуры ранее передали выводы и рекомендации по итогам мониторинга в 11 государственных детских учреждениях интернатного типа.

Напомним, ранее  депутаты Жогорку Кенеша КР, представители государственных органов, международных организаций, Генеральной прокуратуры КР, Верховного суда КР, неправительственных организаций и независимые эксперты обсудили итоги мониторинга за соблюдением прав детей в детских учреждениях интернатного типа.

Институт омбудсмена совместно с ОФ «Лига защитников прав ребенка» при финансовой и технической поддержке ЮНИСЕФ в КР подвели итоги мониторинга за соблюдением прав детей в 11 государственных детских учреждениях интернатного типа.

Мониторинг, проводимый с 1 сентября 2022 г. по 15 января 2023 г., оценивался через призму действия или бездействия государственных органов и органов местного самоуправления, ответственных за профилактику разлучения детей с семьей, направления детей в детские учреждения интернатного типа и поддержку семей в трудной жизненной ситуации.

Право ребенка на семейное окружение (право жить и воспитываться в семье) закреплено как в международных стандартах, так и в Конституции и в национальном законодательстве КР.

В целях реализации международных обязательств по обеспечению права ребенка на семейное окружение в Кыргызстане принят ряд НПА по защите детей, лишенных родительского попечения, определены меры по уменьшению числа детей в детских учреждениях и устройству в альтернативные формы опеки.

НПА в сфере защиты детей прямо указывают, что помещение детей в ДУИТ должно применяться только в качестве крайней меры и осуществляется по решению суда, основанного на заключении уполномоченного органа по защите детей.

Однако результаты мониторинга показали, что эта норма не всегда выполняется государственными органами, к тому же, местные органы самоуправления на недостаточном уровне проводят профилактическую работу с населением и мало оказывают помощь семьям в трудной жизненной ситуации («Органы местного самоуправления осуществляют адресную социальную защиту населения, социальную поддержку малообеспеченных семей»).

По итогам мониторинга выявлено, что в Кыргызстане за 10 лет количество детских учреждений интернатного типа увеличилось, несмотря на то, что ранее Правительством КР было принято решение о трансформации и их оптимизации.

Если в 2012 г. количество ДУИТ всех форм собственности составляло 117 единиц, то в 2022 г. их стало уже 133, с числом детей в них – 10 800. При этом только 5% детей от общего числа являются сиротами, а 95% детей имеют обоих родителей, либо одного из них.

Данная ситуация вызывает особую озабоченность.

Более того, при проведении мониторинга выявлено, что в республике не проводится политика трансформации/оптимизации ДУИТ и уменьшения в них числа детей, вопреки действующим обязательствам в рамках Конвенции о правах ребенка ООН, исполнению положений Кодекса о детях, принятому Правительством КР постановлению № 813 «Об оптимизации управления и финансирования детских учреждений интернатного типа КР на 2013-2018 годы».

Реализация данного постановления являлась особым условием финансового соглашения между Правительством КР и Европейским союзом по программе поддержки секторальной политики «Социальная защита и управление государственными финансами – Кыргызстан».

Согласно данному постановлению правительство должно было трансформировать/оптимизировать 15 ДУИТ.

Однако на период мониторинга в 2022 г. они не были оптимизированы по причине сопротивления МОиН КР и МЗ КР, инертности уполномоченных структур и недостаточного осознания людьми, принимающими решения, негативных последствий для ребенка от пребывания в интернате.

Акыйкатчы КР Атыр Абдрахматова потребовала от соответствующих государственных органов исполнения закона – принятия мер по нарушениям, выявленным по итогам мониторинга.

«Мы видим, увы, что из интернатных учреждений до сих пор поступают сообщения о насилии в отношении детей. К сожалению, есть и случаи смерти. И мы видим, что органы прокуратуры и суды не до конца доводят подобные дела. И получается, если за ребенком никого нет, то, в принципе, он никому не нужен. Умер, и умер. И система забыла», – высказалась Атыр Абдрахматова.

Она также отметила, что не все государственные детские учреждения интернатного типа готовы были запускать сотрудников Института омбудсмена.

«Человек, который уверен в своих поступках, я думаю, открыт для любой проверки. Если есть желание закрыться, значит, есть, что скрывать», – считает Абдрахматова.

Специалист по детям программы ЮНИСЕФ Сильви Хилл отметила, что при кризисных ситуациях настоятельно рекомендуется передавать детей приемные семьи.

«Это оптимальный подход к работе с семьей ребенка для решения многих вопросов, зная, что ребенок или дети находятся на попечении приемной семьи. Значительно увеличилось количество приемных семей, но для удовлетворения нужд нужно еще больше», отметила она.

Назгуль Турдубекова, из ОФ «Лига защитников прав ребенка» отметила, что по итогам мониторинга выявлено: попавшим в специализированные интернаты детям не пересматривают диагнозы, поэтому они годами находятся там.

«Но однажды поставленный при поступлении ребенка в специальное детское учреждение диагноз не дает шанса вернуться в общеобразовательную массовую школу, потому что диагнозы не пересматриваются, дети годами находятся в учреждении», – сказала она.

Турдубекова также обратила внимание на то, что большинство детей находятся в интернатах по заявлению их родителей, а не по решению суда.

«Из находящихся учреждениях 2 412 воспитанников, детей из таких семей оказалось 977 (40%). 653 ребенка (27%) попали туда по заключению психолого-медико-педагогических консультаций (ПМПК). У 605 детей (25%) есть один родитель. 171 ребенок (7,13%) находится в детских учреждениях по заявлению родителей. Лишь 35 детей (1,5%) являются сиротами, а это означает, что если бы была оказана своевременная помощь со стороны служб  по поддержке семей и детей в трудной жизненной ситуации, то всех детей можно было бы спасти и сохранить в семейном окружении. К большому сожалению, в нашей стране нет ни социальных работников по защите детей, ни служб по поддержке семей», — привела данные итоги мониторинга Турдубекова.

Депутат Венера Раимбачаева отметила, что государственные органы должны обеспечить защиту прав детей в детских учреждениях интернатного типа.

«На сегодня важной проблемой также остается судьба детей мигрантов, которые в результате трудных жизненных ситуаций попадают в интернаты. Каждое министерство должно выполнять свою работу по обеспечению прав таких детей», – сказала она.

В заключение круглого стола органам прокуратуры передали выводы и рекомендации по итогам мониторинга в 11 государственных детских учреждениях интернатного типа.

Акыйкатчы (Омбудсмен) КР Атыр Абдрахматова требует от Первомайской районной прокуратуры города Бишкека исполнить требование закона и дать оценку действиям следователя, который ведет дело об изнасиловании несовершеннолетней девочки в сгоревшем здании Генеральной прокуратуры.

Напомним, ранее в Институт Омбудсмена обратился дедушка девочки — житель Аламединского района Б. М.

Заявитель сообщил, что в августе 2021 года некий Алтынбек под предлогом съемки видео для соцсети TikTok заманил девочку в бывшее здание Генеральной прокуратуры и несколько раз изнасиловал, в результате девочка забеременела и родила в 2022 г. родила ребенка, мальчика. Дедушка девочки 23 ноября обратился в УВД Первомайского района, на основании его заявления было возбуждено уголовное дело по статье 161 УК КР.

Однако следователь Первомайского РУВД А. Э. приостановил дело еще в 2022 году, ссылаясь на проведение экспертизы ДНК для установления отцовства ребенка. При этом тест на ДНК был назначен на тот срок, когда ребенку исполнится год.

Несмотря на возмущение пострадавшей стороны решением следователя, уголовное дело так и не было возобновлено.

Ребенка воспитывает бабушка несовершеннолетней. После совершенного насилия пострадавшая не может ходить в школу.

Как сообщил дедушка девочки, дождавшись целый год, как требовал следователь, тест ДНК на отцовство был проведен в Российской Федерации, который установил, что отцом ребенка является Алтынбек. Несмотря на это следователь А. Э. без основания потребовал провести тест ДНК на отцовство в Республике Казахстан стоимостью 600 долларов США.

Отметим, существуют современные способы установления отцовства ребенка даже при ранней беременности.

Подозреваемый в изнасиловании на тот момент 13-летней девочки до сих пор не задержан. Он более двух лет находится на свободе.  

В этой связи Институт Омбудсмена обратился в Первомайскую районную прокуратуру дать правовую оценку действиям следователя Первомайского РУВД, а также проверить законность его требования о проведении дополнительного теста ДНК.

Омбудсмен Атыр Абдрахматова: «Совместно с неправительственными экспертами и адвокатами мы будем защищать интересы конкретных женщин и детей на всех стадиях, что должно подтолкнуть государственную систему защиты потерпевших стать эффективной и доступной каждому»

Институт Омбудсмена констатирует высокое число случаев насилия и других форм нарушения прав в отношении женщин и детей. Ежегодно главному правозащитнику страны поступает более 200 такого рода обращений. И эти цифры далеки от полной картины, так как обращаются только те, кто не получив защиту от ответственных государственных органов, продолжают верить в достижение справедливости при поддержке Акыйкатчы.

Анализ поступающих жалоб в Институт Омбудсмена, а также сообщений в СМИ и социальных сетях показывает, что существующие механизмы рассмотрения таких дел не всегда эффективны и не всегда способствуют восстановлению прав пострадавших.  Все еще имеются недостатки в организации общей совместной работы всех ответственных органов. А независимые исследования показывают, что более 60% случаев насилия над женщинами и детьми остаются скрытыми, так жертвы не знают куда обращаться, боятся, и худшее - не доверяют государственным органам (милиции, прокуратуре, судам) и адвокатам.

Поэтому Акыйкатчы Атыр Абдрахматова запускает новое направление в деятельности института – совместно с неправительственными организациями сопровождать случаи насилия в отношении женщин и детей на всех стадиях, вовлекая в этот процесс все государственные органы, ответственные за обеспечение охраны и защиты от любого вида насилия.

“Цель инициативы - совместными усилиями помочь конкретной женщине, конкретному ребенку, которые прежде не смогли получить должную защиту, усилить межведомственное взаимодействие, чтобы жертва насилия не оставалась одна со случившимся. Новое направление в работе Института Омбудсмена за счет совместной работы с неправительственными организациями, адвокатами включает механизмы предоставления юридической помощи, а также перенаправления для оказания социальной, психологической помощи пострадавшим, вплоть до нахождения убежища. Таким образом, мы ожидаем, что поспособствуем государственной системе защиты потерпевших стать эффективной и доступной каждой жертве насилия.»- отметила Атыр Абдрахматова.

По словам Омбудсмена Атыр Абдрахматовой, халатное отношение к своим обязанностям со стороны некоторых госслужащих, их низкая чувствительность и приверженность к ценностям прав человека, либо профессиональное выгорание, а также несвоевременное проведение требуемых экспертиз и мер по сбору первичных доказательств сделало государственную систему закостенелой даже к вопиющим случаям насилия над женщинами и детьми. В результате пострадавшая обивает пороги государственных структур, так и не получив существенной помощи, а порой наоборот слышит обвинения и грубость в свой адрес. Нередко отдельные сотрудники правоохранительных органов сами подталкивают пострадавших отказаться от поддержания обвинений. Есть вопросы и к такому правовому инструменту как охранный ордер.

Поэтому в рамках запускаемого нового механизма защиты жертв насилия, созданная межведомственная рабочая группа помимо рассмотрения единичных кейсов, будет выявлять системные проблемы и прорабатывать совместные решения - точечные рекомендации для помощи пострадавшим.

23–24 февраля 2023 года в городе Самарканде (Республика Узбекистан) состоялась международная конференция «Взаимодействие и сотрудничество в области надежной защиты прав и свобод человека», приуроченная к 28-летию создания Института уполномоченного Олий Мажлиса по правам человека (Омбудсмен) РУ.

В конференции принял участие заместитель Акыйкатчы (Омбудсмена) КР Альберт Колопов. Он выступил с докладом «Соблюдение международных стандартов в обеспечении прав лиц с ограниченными возможностями».

В своем докладе он отметил роль Института акыйкатчы по защите прав лиц с инвалидностью. Благодаря совместным усилиям государственных органов и гражданского общества Кыргызстан 13 марта 2019 года, приняв  соответствующий закон, ратифицировал Конвенцию о правах инвалидов.

Вопросы, касающиеся людей с инвалидностью, являются одним из приоритетных направлений деятельности Института Акыйкатчы.

Также он отметил проблемы, с которыми ЛОВЗ сталкиваются в связи их особенностями здоровья.

На панельных сессиях обсуждались вопросы: 

1. Взаимодействие омбудсмена с государственными органами и представителями гражданского общества.

2. Национальные и международные механизмы защиты прав женщин и молодежи.

3. Обеспечение прав лиц, содержащийся в местах ограничения свободы.

4. Соблюдение международных стандартов в обеспечении прав лиц с ограниченными возможностями.

В конференции приняли участие омбудсмены Португалии, Сербии, Венгрии, Турции, Азербайджана, России, Таиланда, Королевства Марокко, Казахстана, Таджикистана, Кыргызстана.

На мероприятии также присутствовали члены Сената Олий Мажлиса и депутаты законодательной палаты, представители Конституционного и Верховного судов, генпрокурор, представители международных объединений и дипломатического корпуса около 20 зарубежных стран.

По итогам международной конференции была была принята Самаркандская резолюция.

Сегодня, 28 февраля, Акыйкатчы (Омбудсмен) Кыргызской Республики Атыр Абдрахматова и исполняющий обязанности бизнес-омбудсмена Нурлан Мусуралиев подписали меморандум о сотрудничестве по защите прав, свобод и законных интересов субъектов предпринимательства и инвестиционной деятельности в стране. 

В рамках сотрудничества два правозащитных института намерены принимать совместные действия:

- предупреждение нарушений прав предпринимателей;

- выявление и устранение нарушений прав бизнеса;

- осуществление мониторинга устойчивости позитивных достижений и изменений, с целью усиления защищенной среды для ведения бизнеса в Кыргызстане;

- в случае необходимости совместное рассмотрение жалоб предпринимателей и принятие по ним решений;

- мониторинг соблюдения прав предпринимателей со стороны государственных и муниципальных органов;

- анализ изменений законодательства, регулирующего предпринимательскую деятельность, выработка предложений и их продвижение;

- направление актов реагирования по выявленным случаям нарушений прав предпринимателей для привлечения к ответственности лиц, допустивших их.

Сотрудничество между двумя правозащитными учреждениями обусловлено мандатами каждого, так бизнес- омбудсмен образован решением правительства в декабре 2018 года  и призван защищать интересы бизнеса от неправомерных действий государственных органов, органов местного самоуправления и государственных предприятий, снижая коррупцию и улучшая деловой климат в Кыргызской Республике. В свою очередь, мандат акыйкатчы (омбудсмена) Кыргызской Республики как национального правозащитного учреждения намного шире и касается всех видов нарушений прав человека со стороны государства, государственных органов, органов местного самоуправления или их должностных лиц на всей территории государства и в пределах его юрисдикции. Стороны уверены, что в рамках сотрудничества будет достигнута синергия и наилучший результат в интересах создания благоприятной экономической среды в стране.

Акыйкатчы (Омбудсмен) КР Атыр Абдрахматова требует от органов прокуратуры дать оценку действиям следователя ОВД Аламудунского района за допрос пациентки 4-ой городской больницы Н. Г., которая недавно перенесла тяжелую операцию на позвоночник.

Несмотря на то, что Н. Г. находится в тяжелом состоянии, сотрудники следственных органов в прямо в больничной палате, где находились и другие пациентки, пытались провести следственные действия — предъявление обвинения к ней. Для этого вызвали и государственного адвоката.

Отметим, ранее Н. Г. обратилась к Акыйкатчы с просьбой о защите ее прав от незаконных действий правоохранительных органов, так как ОВД возобновила уголовное дело против нее по статье 204.

Институт акыйкатчы сразу же направил официальные запросы в органы прокуратуры и ОВД Аламудунского района. Как сообщили родственники заявительницы, сегодня, 22 февраля, сотрудники следственных органов ОВД, нарушая ее права, пытались провести следственные действия несмотря на то, что адвокатом женщины были предоставлены соответствующие медицинские справки о ее тяжелом состоянии.

Более того, к ее палате была приставлена охрана. Что спровоцировало у Н. Г. обострение заболевания Паркинсона. Сотрудники милиции по 4—5 человек приходят в больницу, оказывая на женщину психологическое давление.

По словам родственников, в настоящий момент, Н. Т. не является обвиняемой, соответственно никаких охранных действий со стороны сотрудников органов не должно быть. Узнав о том, что за ней идет надзор, как за преступником, у нее поднялось давление.

Так как в настоящее время она отходит от наркоза (что и так переносит не очень хорошо), эта ситуация спровоцировала ухудшение ее самочувствия. Даже в ночное время в коридоре больничного отделения сидел сотрудник милиции в форме, который периодически производил доклад следователю по телефону.

Родственники сняли этот вопиющий инцидент на видео. Следователь ссылается, что врачи разрешили допрос пациентки.

Сотрудники Института Акыйкатчы сегодня посетили Н. Т. в больнице. Н. Т. лежит неподвижно, разговаривать должным образом не может, руки трясутся. После проведенной операции женщина пока не в состоянии ясно излагать свои мысли, ознакомиться с материалами дела.

В таком беспомощном состоянии она не может участвовать в следственных действиях. Как сообщили родственники заявительницы, ее адвокат подавала ходатайство об отложении следственных действий в отношении ее подзащитной до восстановления здоровья.

Адвокат пояснила, что не может взять на себя ответственности за участие в следственных действиях, касающихся тяжелобольной подзащитной.

Сотрудники Института акыйкатчы (омбудсмена) КР провели беседу с заведующим отделением больницы Сабралиевым М. К. Он подтвердил, что пациентке провели операцию по извлечению металлического устройства с позвоночника.

Акыйкатчы требует от органов прокуратуры дать объективную оценку законности и необходимости проведения следственных действий в отношении заявительницы. И привлечь к ответственности следователя ОВД Аламудунского района. Также Акыйкатчы настаивает на обеспечении прав женщины.