Публикации - Ombudsman
Размер шрифта
Интервал
Изображения

Логотип Института Омбудсмена (Акыйкатчы) Кыргызской Республики

Акыйкатчы (Омбудсмен) Кыргызской Республики
Парламентский контроль за соблюдением прав и свобод человека и гражданина в Кыргызской Республике осуществляется Акыйкатчы (Омбудсменом)
 
 

               06.08.2018г. мониторинговая группа в составе специалистов Аппарата Омбудсмена Кыргызской Республики и экспертов Общественного фонда «Голос свободы» провела превентивное посещение изолятора временного содержания ГУВД г.Токмок. 

В рамках посещения группой изучались вопросы и условия оказания содержащимся лицам медицинской помощи, наличие медицинского освидетельствование задержанных лиц перед их выдворением в изолятор.  Был проведен опрос содержащихся лиц сферы медицинского обслуживания на время их заключения под стражей.

Экспертами отмечена проблема неисправности душевой кабины в изоляторе временного содержания, а также просроченность многих медицинских препаратов в аптечке ИВС.

 

06.08.2018г. в рамках исследования доступа к своевременной и квалифицированной медицинской помощи в местах лишения  или ограничения свободы в Кыргызстане, сотрудники Аппарата Омбудсмена совместно с независимыми экспертами от гражданского сектора посетили ИВС ОВД Исык-Атинского района Чуйской области.

Мониторинг изолятора включал изучение целого спектра предоставления медицинских услуг содержащимся лицам: наличие первичного медицинского освидетельствования, условия предоставления при необходимости неотложной медицинской помощи, предоставление лечения при хронических заболеваниях, жалобы на состояния здоровья у содержащихся в изоляторе лиц и др.

Двое из содержащихся в ИВС лиц отметили неэффективное медицинское лечение на время нахождения в заключении как в ИВС, так и следственном изоляторе.

 

А также 07.08.2018г. был осуществлён мониторинг изолятора временного содержания ОВД Панфиловского района Чуйской области.

Один из содержащихся отметил, что впоследствии его заключения в изолятор на время следствия, он не получает необходимое медицинское лечение. По его словам, он находится на учете республиканского центра психического здоровья и ему необходимо периодически принимать медицинские лекарства от шизофрении. Впоследствии непредставления медицинского лечения отмечает ухудшение своего состояния, жалуется на постоянную бессонницу и головные боли. Руководство отдела внутренних дел Панфиловского района заверила группу, что примет соответствующие меры и обследует содержащегося у врача психиатра. 

 

 

 

 

 

02.08.2018г. в рамках исследования Института Омбудсмена Кыргызской Республики по изучению условий доступа к своевременной и квалифицированной медицинской помощи  лицам, содержащихся в местах лишения или ограничения свободы, совместно с экспертами ОФ «Голос свободы» осуществлён мониторинг изолятора временного содержания ОВД Сокулукского района Чуйской области.

Экспертами изучались вопросы оказания содержащимся лицам при необходимости - первой медицинской помощи, а также условий предоставления медицинской помощи в ИВС. Экспертами изучалось определение уровня удовлетворенности медобслуживанием у содержащихся, наличие и содержимое медицинской аптечки, практика медицинского освидетельствования задержанных лиц, перед их выдворением.  Был проведен опрос медицинского персонала ИВС. В ИВС по программе Организации Красного Креста в Кыргызстане функционирует медицинский кабинет и для его работы привлечены врач и фельдшер, осуществляющие обход всех содержащихся лиц в ИВС на наличие жалоб по состоянию здоровья (по словам ст.иснпектора ИВС и содержащихся врач очень редко посещает изолятор).

Также был проведено анкетирование содержащихся лиц на их замечания и предложения по вопросу медицинского обслуживания в ИВС. Двое из интервьюеров на вопрос: применялось ли к Вам физическое воздействие, психологическое давление с определенной целью, со стороны сотрудников правоохранительных органов ответили что сотрудники пытали их (били, надевали наручники на долгое время, душили) с целью получения признания. Так, гражданин Т. Б.  и Н. у. Т. сообщили что были задержаны 24.04.2018г. сотрудниками ГУБОП Чуйской области. При задержании их держали на земле лицом вних в наручниках более 4 часов. После в ГОМ с.Шопоков сотрудники раздев их до трусов продолжили их бить, душить руками и угрожать. У одного из них была рваная рана головы (зафиксирована медиками). Адвокат по данному факту, в их интересах обратилась в органы прокуратуры. После чего была проведена судебно-медицинская экспертиза по стандартам и рекомендациям Стамбульского протокола.

02.08.2018г. в рамках исследования Института Омбудсмена Кыргызской Республики по изучению условий доступа к своевременной и квалифицированной медицинской помощи  лицам, содержащихся в местах лишения или ограничения свободы, совместно с экспертами ОФ «Голос свободы» осуществлён мониторинг изолятора временного содержания ОВД Московского района Чуйской области.

Экспертами изучались вопросы оказания содержащимся лицам при необходимости, первой медицинской помощи, условий предоставления медицинской помощи, определение уровня удовлетворенности медобслуживанием, наличие и содержимое медицинской аптечки у сотрудников изолятора, медицинское освидетельствование задержанных лиц перед их выдворением.  Также было проведено анкетирование содержащихся лиц на их замечания и предложения по вопросу медицинского обслуживания в ИВС.

Двое из интервьюеров на вопрос: применялось ли к Вам физическое воздействие, психологическое давление с определенной целью, со стороны сотрудников правоохранительных органов ответили что сотрудники им угрожали и оскорбляли. Один из содержащихся проинформировал что обратился по факту пыток в органы прокуратуры, привлечен адвокат Крапивина Е. У содержащегося Т. у А.– в личном деле отсутствовали справки медицинского освидетельствования. Видимых телесных повреждений на момент опроса у него не имелось. Двое из анкетируемых лиц отметили что имеют хроническое заболевание тубуркулеза в закрытой форме. Один содержащиеся имеет статус ВИЧ инфицированного, а также хронического гепатита С. Содержащимися отмечено неисправность вентиляции и сан.узла, а также слабое оснащение медицинскими препаратами  ИВС.

01.08.2018г. в рамках исследования Института Омбудсмена Кыргызской Республики по изучению условий доступа к своевременной и квалифицированной медицинской помощи  лицам, содержащихся в местах лишения или ограничения свободы, совместно с экспертами ОФ «Голос свободы» осуществлён мониторинг изолятора временного содержания ОВД Жайылского района Чуйской области.

Экспертами изучались вопросы оказания содержащимся лицам при необходимости - первой медицинской помощи, а также условий предоставления медицинской помощи в ИВС. Экспертами изучалось определение уровня удовлетворенности медобслуживанием у содержащихся, наличие и содержимое медицинской аптечки, практика медицинского освидетельствования задержанных лиц, перед их выдворением.  Был проведен опрос медицинского персонала ИВС. В ИВС по программе Организации Красного Креста в Кыргызстане функционирует медицинский кабинет и для его работы привлечены врач и фельдшер, осуществляющие обход (три раза в неделю) всех содержащихся лиц в ИВС на наличие жалоб по состоянию здоровья. При наличии телесных повреждений и заявления на применение пыток и жестокого обращения со стороны сотрудников ОВД, врачом территориальной больницы заполняется соответствующая форма по Стамбульскому протоколу.

Также был проведено анкетирование содержащихся лиц на их замечания и предложения по вопросу медицинского обслуживания в ИВС. Всего 13 человек из всех 20 содержащихся прошли опрос и анкетирование. От содержащегося страдающего хроническим гепатитом С, поступила жалоба что в камере которой он содержится очень душно («внутри 7 человек, каждый курит»), «окно в камере практически не открывается, чистый воздух не поступает, вентиляций в камерах ИВС нет».  Впоследствии чего он отметил, что у него появляется головокружение, головные боли, боли в сердце. Им также отмечено что при этапировании в СИЗО: обычно более 8-10 содержащихся одновременно перевозят в маленьком автозаке, где очень душно и жарко.

 

24.07.2018г. в рамках исследования Института Омбудсмена Кыргызской Республики по изучению условий доступа к своевременной и квалифицированной медицинской помощи  лицам, содержащихся в местах лишения или ограничения свободы, совместно с экспертами ОФ «Голос свободы» осуществлён мониторинг изолятора временного содержания ОВД Кеминского района Чуйской области.

Экспертами изучались вопросы оказания содержащимся лицам при необходимости, первой медицинской помощи, условий предоставления медицинской помощи, определение уровня удовлетворенности медобслуживанием, наличие и содержимое медицинской аптечки у сотрудников изолятора, медицинское освидетельствование задержанных лиц перед их выдворением.  Также проведен опрос содержащихся лиц на их замечания и предложения по вопросу медицинского обслуживания в ИВС.

Один из интервьюеров отметил, что приходится вызывать бригаду скорой медицинской помощи даже при повышенной температуре, тат как оснащенность медицинской аптечки в ИВС оставляет желать лучшего.

В аппарат Омбудсмена (Акыйкатчы) Кыргызской Республики пришло благодарственное письмо от гражданина Поленый А. А.

В письме, в частности говорится: “Выражаю блогодарность сотрудникам Акыйкатчы Кыргызкой Республики за предоставление наблюдателя на суде Первомайского района г. Бишкек по делу “Нуртелеком”. Наличие сотрудника на заседании не позволило судье Жаныбек кызы Венере нарушать ГПК и кодекс чечти судьи и поправило рассмотрения в русло законности”,-написал автор данного письма.

Также поступило благодарственное письмо от адвоката Купешова С.Б.

 Благодарственном письме говорится: “Ранее мной в Ваш адрес было направлено письмо по факту незаконного содержания в СИЗО-1 гор. Бишкек осужденного Акбукаева Жолдошбека. На нееоднократные обращения в органы ГСИН я результатов не получил и блогодаря проделенной Вами работе я получил положительный результат Ж. Акбукаева освободили из под стражи. Думаю что в дальнейшем мы будем плодотворно сотрудничать в области защиты прав человека. Данный пример показывает что институт омбудсмена является эффективным рычагом в системе Кыргызской Республики и что вы реально оказываете помощь каждому гражданину не звисимо от региона и материьного положения. Выражаю Вам искреннюю блогодарность за проделанную работу желаю и в дальнейшем остоваться эффективным органам. По вожможности если есть такая возможность прошу поощрить сотрудников которые работали по вопросу освобождения Ж. Акбукаева. В настоящий момент цель достигнута и в интересах моего подзащитного А. Акбукаева.”

02-03 августа 2018 года сотрудники отдела за соблюдением прав человека правоохранительными органами и в местах ограничения свободы института Омбудсмена совместно с экспертами провели очередной мониторинг соблюдения прав человека в частности «Доступ к медицинским условиям» исправительной колонии №27 с.Молдовановка.

В ходе мониторинга группа провела анкетирования для осуждённых, относительно соблюдения прав на наивысший достижимый уровень физического и психического здоровья осужденных и проконсультировали осужденных. Кроме этого независимый врач Е.Халитова провела осмотр нескольких осужденных и рекомендовала соответствующее лечение.

В учреждении №27 отдельно от других осужденных содержатся осужденные - бывшие работники судов и правоохранительных органов, лица, осужденные к лишению свободы за совершение преступлений террористического характера и экстремистской направленности и впервые осужденные к лишению свободы.

Отметим, что данный мониторинг готовиться в целях привлечения внимания государственных органов на наболевшие проблемы, и самое главное, чтобы эти проблемы системно, последовательно решались.

Аналогичное посещения будет проводиться и в других исправительных колониях Чуйской области.

 

Одной из основных функций института Омбудсмена является расследование нарушений прав человека, включая тех, которые происходят в местах лишения свободы. Гарантии защиты прав лиц, лишенных свободы закреплены международных документах по правам человека.

Лица, лишенные свободы, уязвимы и могут быть подвержены жестокому обращению и даже пыткам в любое время и в любом месте лишения свободы. Интеграция механизмов мониторинга в системе постоянной защиты лиц, лишенных свободы, не обязательно означает, что в местах лишения свободы существует серьезные проблемы, или же общественность не доверяет лицам, осуществляющим содержание под стражей. Механизмы контроля позволяют снизить степень риска жестокого обращения и регулировать применение любых чрезвычайных мер, применяемых к лицам, лишенным свободы.  

В рамках плана работы сотрудники отдела за соблюдением прав человека правоохранительными органами и в  местах ограничения свободы посетили ИК-16 с.Беловодск и проводили мониторинг доступа заключенных к медицинским услугам. Качество медицинского обслуживания, предоставляемого лицам, лишенным свободы, должно быть эквивалентно качеству медицинского обслуживания, доступного вне пенитенциарной системы. Однако в ИК-16 медицинское состояние находится в удручающем состоянии.  Уволились врачи, работает один фельдшер, второй фельдшер на больничном. На каждом совещании докладывают, что учреждению нужен врач, объявление о том, что требуются врачи повесили в Беловодской больнице, на остановках (но никто не хочет работать). Недавно из ГСИН прислали фельдшера, но она поработала неделю и открыла больничный по состоянию здоровья. Фельдшер Байбосунова Р. работает в колонии в течение 8 лет, сейчас у неё ненормированный рабочий день, вызвать могут днем и ночью, в выходные дни (нормально почти не спит в течении месяца).

В колонию прибывают новые осужденные и среди них есть такие, состояние которых требует квалифицированного врачебного наблюдения. Так, например:

1. Г. А. 1984г.р.  Проблемы две: 1)Нуждался в операции по закрытию трахеостомического отверстия еще в 2016г, но из-за отсутствия шовного материала операция не была проведена. 2)  В настоящее время у Г.А. множественные трофические язвы, местами нагноившиеся на нижних конечностях и животе. Перевязочного материала в ИК 16 очень мало, он вынужден использовать простыни, нет антибактериальных мазей, кроме мази Вишневского.

2. А.С. 1993г.р. с лихорадкой неясного генеза, получает два антибиотика (один внутримышечно, один орально+ капают метронидазол), но температура продолжает подниматься до 38-39*С ежедневно.

3. С. Р. 1969г.р. Цирроз печени? Асцит (состояние, при котором наблюдается патологическое накопление жидкости в брюшной полости).  Клинический диагноз: Хронический токсический гепатит в стадии обострения, хронический пиелонефрит, luis. При осмотре живот увеличен в объеме, нуждается во врачебном наблюдении и лечении (гепатопротекторов нет). Из мочегонных препаратов (которые могут немного облегчить проявления асцита), в ИК 16 есть только фуросемид, но во время приема данного препарата необходимо контролировать и дополнительно принимать препараты калия (например, аспаркам, панангин), которых нет в учреждении. Так же необходимо контролировать уровень электролитов в сыворотке крови не реже 2 раз в неделю. Но лабораторная служба недоступна для данной колонии. Фельдшер не сможет определить показания к эвакуации асцитической жидкости (парацентезу), когда асцит станет напряженным.  Состояние этих пациентов должен контролировать врач!

По данному факту зав. отделом А.Колопов оперативно связался с начальником медицинского управления ГСИН при ПКР Н.Солтобековой и попросил скорейшего оказания содействия перевода указанных осужденных. По резултьатам осужденный А.С. будет переведен специальным этапом в ИК-47, в двое осужденные будут переведены следующим нарядом в ИК-47 для получения квалифицированной медицинской помощи.

  

Аппарат Омбудсмена, совместно с ОФ «Голос Свободы» провели мониторинг изоляторов временного содержания г. Балыкчы, Чоглпон-Ата, Кара-Кол. В ходе посещения были опрошены все желающие, проверены журналы, медицинская документация и условия содержания. В период опроса шестеро сообщили о применении к ним насилия со стороны сотрудников милиции в момент задержания.

Один из опрошенных указал, что он был избит ударами по животу и грудной клетке, но наотрез отказался писать заявление, подчеркивая, что ему не нужны проблемы. Еще один уже обращался в Национальный центр по предупреждению пыток, однако по его заявлению Прокуратура отказала в возбуждении уголовного дела, дальнейших действий нет, в настоящее время беспокоится за свою безопасность.

Еще четверо сообщили о применении пыток во время задержания, однако медицинской документации о наличии телесных повреждений нет. По словам заявителей, врач не осматривал их должным образом, сам оперативный сотрудник просил врача написать об отсутствии телесных повреждений у задержанных.

Группа оказала юридическую консультацию, а информация о нарушениях была передана региональному представителю Омбудсмена по Иссыкульской области. На момент мониторинга у двух лиц были обнаружены видимые телесные повреждения, однако соответствующей медицинской документации нет. Все нарушения были зафиксированы, информация после обработки будет предоставлена в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики.

 

В гостинице «Парк отель» (г. Бишкек) завершается двухдневный семинар на тему «Эффективное взаимодействие государственных органов с Общественными советами государственных органов».

Подробнее...

23 июля 2018 года сотрудники отдела за соблюдением прав человека правоохранительными органами и в местах ограничения свободы института Омбудсмена КР провели очередное совместное посещение ИВС ГУВД г. Бишкек. В данном мероприятии приняли участие юристы ОФ «Голос Свободы», независимые врачи, представители ФОМС.

Подробнее...

В июле месяце 2018 года сотрудники отдела за соблюдением прав человека правоохранительными органами и в местах ограничения свободы института Омбудсмена КР, совместно с экспертами, провели мониторинг соблюдения прав человека, в частности «Доступ к медицинским условиям» исправительной колонии №1 с. Молдовановка и №8 с. Петровка.

Подробнее...

Институтом Омбудсмена рассмотрено обращение адвоката С. Купешова о необоснованном содержании в СИЗО-1 г. Бишкек его подзащитного Ж.А.

Подробнее...

Ранее аппарат Омбудсмена КР уже сообщал, что в ходе посещения ИВС ГУВД г. Бишкек было установлено, что гражданка У.Р. 1989 г.р. была доставлена в данный ИВС 01.06.2018 г и заключена под стражу следователем УВД Свердловского района г. Бишкек З. Асановой, где и содержалась незаконно по вине данного следователя в течение 16 дней.

Подробнее...

В институт Омбудсмена (Акыйкатчы) Кыргызской Республики поступило заявление о применении насилия в отношении четверых лиц, содержащихся в СИЗО №1, во время их этаппирования в Аламудунский районный суд.

Подробнее...

На имя Акыйкатчы (Омбудсмена) Кыргызской Республики поступило заявление от председателя ТСЖ «Сагида» А. А. Гуськова с просьбой защитить интересы жителей дома «Тепличный», расположенного по адресу: г. Бишкек ул. Лермонтова 1/А, а также оказать содействие в разрешении их жилищного вопроса.

Подробнее...

5 июля 2018 г. состоялось заседание Дисциплинарной комиссии при Совете судей КР в составе: председательствующей Архаровой К. К. и членов комиссии Мусабековой Ч. А., Муратбековой С. М., Бекешева Т., Тилекеевой А. М., Турганбекова К. Т.

Подробнее...

В пятницу, 6 июля 2018 года, Коллегия по уголовным делам Чуйского областного суда (в составе судебной коллегии: председательствующего Жумагулова А.К. и судей Омуркулова Т.А. и Садырбекова У.М.), по результатам рассмотрения апелляционной жалобы А.М-ва, вынесла решение в отношении трех милиционеров (Т. Иманалиева, Б. Тажибаева и Масиркулова), которые обвинялись в избиении задержанных.

Подробнее...

Институт Омбудсмена Кыргызской Республики принял участие в координационной встрече с представителями Датского Института по правам человека (ДИПЧ), в ходе которой будут определены приоритеты и направления их совместной работы в рамках второй фазы Программы «Верховенство права в Кыргызской Республике, 2-я Фаза", финансируемой Европейским Союзом.

Подробнее...